区农业农村局上半年创新农业生产发展工作部署

　　20xx年全区农业农村工作发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，坚持“两型”引领，以加快转变农业发展方式为主线，以提高农民收入为目标，推进美丽乡村建设，实现xx城乡一体。

　　主要工作目标：城乡居民可支配收入增长xx%。完成农业产业化固定投资增长xx%，农业产业化总产值增长xx%。

　　一、加快建设美丽乡村

　　1.科学完成农村规划。按照城市的标准定位发展农村，加快新型城市化进程，更好更快地实现城乡一体化。重点科学规划好绿心保护区。

　　2.完善基础设施建设。加快农村水、电、路的同步改造，全区通村通组路面水泥硬化率达到xxx%，电网改造率达到xx% ，农村饮水安全人口保证率达xx%以上。着力抓好防洪排渍和渠道整修疏通工作，进一步完善综合防洪减灾体系建设。城市规划区域范围原则上不再加大农业投入。

　　3.全面实施城乡环境同治。进一步提升农村环境综合整治力度，xx个村全部参照城市环境整治要求完成整治任务，突出抓好“村为主”制度的落实。

　　4.积极打造两型示范村。按照现型“两型村庄”创建标准和省两型工委“八进村庄”的要求，重点打造两型示范村庄和能源示范村庄，新增太阳能路灯xxx盞，太阳能热水器xx台，推广光伏发电站x处。

　　5.全面推进城乡社会保障统筹。继续推进失地农民社会养老保险工程、农村合作医疗工程、农村劳动力就业培训和就地就近转移就业工程，逐步实现城乡居民社会保障、公共服务、基础设施建设一体化。

　　二、加快构建现代农业体系

　　1.树立农业发展新理念。按照“提升产业，转型发展，融入城市，改善民生”的指导思想，突出城郊农业特点和都市农业重点。用现代经营方式推进农业，依靠新型农民发展农业，走资源节约、环境友好、优质高效、有区域特色的农业道路，并最终实现农业现代化和城乡一体化。

　　2.着力构建现代农业产业体系。按区域化布局、规模化经营、标准化生产、一体化发展的需要，重点发展绿心区域、现代都市农业、休闲农业、农业产业化龙头企业。全力支持盘龙现代农业示范园打造成xA级旅游景点，将xx打造成省级森林公园，重点扶持玮鸿、唐臣粮油、湘翼鸭业等省、市龙头企业发展，全力支持玮鸿上市。适度发展蔬菜、花卉苗木、油茶等产业，积极引导畜禽养殖业逐步退出。

　　3.加强农产品流通市场建设。继续支持“万村千乡市场工程建设”，重点抓好“农村综合服务中心”建设，鼓励和支持发展“农超对接”，逐步建立一批交易市场和农村超市，全力支持玮鸿冷链物流中心打造成中南地区农产品食品安全示范点，金阳农产品市场打造成中南地区最大的农产品批发市场。

　　三、创新农业生产经营机制

　　1.稳定农村土地承包关系。积极探索土地流转形式，完善流转机制，建立流转平台，规范流转程序。在确保现有土地承包关系保持稳定并长久不变的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，以及规划的要求，科学推进农村土地承包经营权有序流转。

　　2.培育新型农业经营主体。大力培育农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，引导发展农民合作社联合社。鼓励发展混合所有制农业产业化龙头企业，推动集群发展，密切与农户、农民合作社的利益联结关系。力争20xx年农民合作社发展至xx家，家庭农场发展至x家，市级农民合作社示范社x家，培育示范家庭农场x家。

　　四、促进农民增收，切实保障和改善民生

　　1.落实各项惠农政策。落实种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴政策，新增补贴主要向粮食等重要农产品经营主体、专业大户、家庭农村、农民合作社倾斜，探索推进按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴。加大农机购置补贴力度，探索推进农机报废更新补贴。加强对各项惠农资金发放的监督检查，严肃查处各种截留、挪用、抵扣、滞留惠农资金的行为，确保惠农政策落实到位。

　　2.加快发展劳务经济。建立城乡统一就业服务平台，畅通用工信息渠道。整合培训资源，构建新型职业农民教育培训体系，加大农业职业教育和技术培训力度。加强农村合作组织、农业产业化企业、家庭农场、休闲农庄等新型农业经营主体业主的培训，提升创业发展能力。组织开展农业技术素质培训，确保培训人数xxxx人以上，转移农村劳动力达到x万人以上，实现农村劳务收入x.x亿元以上。

　　五、维护农村安全稳定

　　1.全面预防事故和自然灾害。要树立防大汛、抗大灾思想，明确责任，严肃纪律，完善防火、防汛预案，落实应急措施。继续巩固河道综合整治成果，坚决取缔非法砂场，杜绝违规采取和违规经营现象，确保不发生人员伤亡和重大财产损失。继续抓好水土保持、生态公益林防护、林业有害生物防治及森林防火、农机安全监理工作。

　　2.严格农产品质量安全监管。坚持源头治理、标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责来确保农产 …… 此处隐藏：783字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……