在全市财税工作会议上的讲话(2)

在全市财税工作会议讲话

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，目前我区财政总体能力仍然停留在“吃饭”财政的水平，工作重点仍然是保工资、保运转、保稳定，支持和促进经济社会发展的能力还较弱。一是财政收入增长压力较大。去年全区地方财政收入虽然保持了较高的增长速度，但仍低于全市近4.1个百分点。基数大、增速慢，财政收入对石油产业依赖性很强，替代性财源还未形成，财税可持续增长的基础不牢。二是财政收支矛盾突出。当前，我们正处于加快发展、深化改革的关键时期。经济社会各项事业发展都需要财政的有力支撑，各项民生工程、中省市项目配套都需要财政资金支出。但由于收入结构及财政体制等因素制约，我区财政收入增长大大低于支出增长幅度，在财源性项目建设，园区建设，社会事业等方面资金缺口很大，预算安排捉襟见肘，财政收支平衡压力很大。三是财税管理亟待加强。与规范理财、科学理财、依法理财要求相比，财政改革创新不够，财政管理亮点不多，财政预算约束力不强，财政资金使用监管乏力，部分资金难以发挥应有的经济和社会效益。以上问题必须引起我们高度重视，采取针对性措施，切实加以解决。

今年是实施“十二五”规划的开局年，按照又好又快发展要求，市委、市政府作出了经济社会赶超发展的战略部署。财税乃庶政之母，只有收入增加了，我们才有能力发展社会事业，才有能力办人民群众期盼的许多事情，才能完成赶超发展的目标任务。各级、各部门特别是在座的县（区、市）领导和财税 2