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执行程序的一般规定
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第一节 执行机构一、执行机构的设置 (一)世界各国 各国对执行机构的设置采取了不一的模式,大 体上有如下两种: 1.设置于法院之外:典型的为法国。执行员完全独 1.设置于法院之外:典型的为法国。执行员完全独 立。 2.设置于法院之内:其中又可分为两种: 2.设置于法院之内:其中又可分为两种: (1)设置单独的执行员。执行机构与审判机构并未 完全分开。 如德国,日本,执行动产时可独立进行,但执 行不动产则要根据法院的命令。 (2)设置执行法官和执行员。执行机构几乎和审判 机构完全分离。 如我国台湾。执行决定由执行法官作出,交由 执行员执行。
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(二)我国 2008年民事诉讼法的一个重点就是针对执行问 2008年民事诉讼法的一个重点就是针对执行问 题,其中也包括了执行机构的规定。 (法条)“ (法条)“人民法院根据需要可以设置执行机 构”(而在这之前,法院系统内部早就进行了 关于执行机构的改革) 1.级别上:以前主要是基层法院与中级法院设立执 1.级别上:以前主要是基层法院与中级法院设立执 行机构。此次修改则说明了,高级人民法院与 最高人民法院也可设置执行机构。当然,执行 工作主要还是由基层和中级人民法院进行。 2.称谓上:以前称为执行庭,现在一般称为执行局。 2.称谓上:以前称为执行庭,现在一般称为执行局。 主要是为了强调执行工作和审判工作的分开。 (改革中还强调执行机构的高配) 3.组成上:由执行员,书记员与司法警察组成。 3.组成上:由执行员,书记员与司法警察组成。 我国原则上采取的是审执分离的做法。(有特 殊:财产保全和先予执行)
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二.执行机构的职权范围 (此部分内容见书)
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第二节 执行管辖 执行管辖与诉讼管辖之间有密切联系。 一般,案件的执行法院就是案件的管辖 法院。 一、执行管辖的概念(见书) 二、执行管辖的种类 (一)级别管辖:解决各级法院执行的分工 问题。(注意:一个案件无论经过几审, 够由第一审法院执行,但,调解书,支 付令,先予执行,财产保全的裁定,由 制作法院执行)
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(二)普通管辖: 1.执行根据是法院所作出的,由第一审法院执行。 2.执行根据是其他机构所作出的,由被执行人住所 地或者执行财产所在地法院执行。 (三)特别管辖:对船舶执行时,以船舶所在地法 院管辖。 (四)共同管辖:同一执行案件,两个以上法院有 管辖权。当事人向其中一个申请,都申请的,先 受理或立案的法院管辖。 (五)移送管辖:受理法院发现自己无管辖权,将 案件移送给有管辖权的法院。
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三.执行管辖争议的解决 (一)主管问题:法院与其他国家机关就执 行的分工。 以法律,行政法规规定的权限为准。 但,如果行政机关的执行有限,此时应 向人民法院申请强制执行。 (二)法院之间的争议:逐层协商,直至共 同上级法院解决。
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第三节 执行根据 一、发生法律效力的并具有给付内容的民事判决书、 裁定书、调解书和支付令。 二、发生法律效力的并具有给付内容的刑事判决书 和裁定书。(附带民事诉讼部分) 三、发生法律效力的并具有给付内容的行政判决书 和裁定书。 四、依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政 处理决定。 五、国内仲裁机构制作的具有给付内容的仲裁裁决 书和调解书。 六、人民法院依据《中华人民共和国仲裁法》 六、人民法院依据《中华人民共和国仲裁法》有关 规定所作的财产保全和证据保全裁定。
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七、中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁裁决 (调解协议)和中国海事仲裁委员会仲裁 裁决(调解协议) 八、公证机关制作的依法赋予强制执行力的 债权文书。(追偿债款、物品) 九、人民法院制作的承认和执行外国法院判 决或者仲裁机构裁决的裁定。(此时执行 决或者仲裁机构裁决的裁定。(此时执行 根据是中国人民法院所作的裁定,而非外 国的判决) 十、特别行政区法院委托执行的判决书、裁 定书和仲裁裁决书。 十一、其他。(如台湾地区法院所作的民事 判决、裁定)
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第四节 执行异议 修改前和修改后的《民事诉讼法》 修改前和修改后的《民事诉讼法》对此规 定大不一样 修改前:执行异议指人民法院在民事案件执 行过程中,案外人对被执行的财产的全 部或一部分主张权利并要求人民法院停 止并变更执行的请求。 只能由案外人提出 只能是案外人对执行标的提出实体性要求
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(一)执行异议 1.概念:(法条)当事人、利害关系人认为执 1.概念:(法条)当事人、利害关系人认为执 行行为违反法律规定的,可以向负责执 行的人民法院提出书面异议。当事人、 利害关系人提出书面异议的,人民法院 应当自收到书面异议之日起十五日内审 查,理由成立的,裁定撤销或者改正; 理由不成立的,裁定驳回。当事人、利 害关系人对裁定不服的,可以自裁定送 达之日起十日内向上一级人民法院申请 复议。” 复议。”
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