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北京大学政府管理学院政治学考研: 张国庆 《公共行政学》考点总结
第一章
1有人说公共行政学的本质是公共性(效率)
公共行政 泛指各级国家行政机关(主体)以公共利益为目的,依据宪法及法律的规定(依据),通过科学及时的制定和准确、有效地执行公共政策(途径),管理公共事物、维护公共秩序、保证公共安全、提供公共产品、实施公共服务(目的)的活动。换言之,公共行政是依法运用公共权力、承担公共责任、解决公共问题、保障公众利益、满足公众需求的一种最为广泛、最为经常、最为直接的国家行为。它的本质属性是“公共性”。
2有人说公共行政学士一门借用的学科。
3有人说公共行政与公共管理研究的理念和侧重点相同。
4政治行政观认为行政就是除国家立法和司法以外的政务。
5管理行政和新公共管理学派的核心主张是一致的。
6行政管理中的行政是两个不同的概念,前者侧重公平性,后者侧重效率
7有人认为:行政管理包括POSDCORB
8有人说:公共行政学和政治学是两个不同的领域之间没有太多的可借鉴性。
9有人认为公共行政学和企业管理在本质上有很大的区别,很难相互借鉴和渗透。
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10:有人说行政职能扩张其实质是权力扩展表现为机构增多。
11:有人说科学管理学派的侧重点在于谋求行政组织的高效率。
12有人说行政管理活动分为计划组织协调控制五种。
13有人说韦伯的官僚制组织的基础是合法合理性的权利。
14有人说非政府组织在政府组织中只能起到负面的作用。
15有人说行政体制是指行政权力行政职能行政领导等内容。
16有人说国家公共行政管理的基础是公共权利。
17有人说公共行政权权力是公共权力的一种也是政治权力的一种。
18有人说国家公共管理区别于其他的管理在于它是以全社会为对象的管理。
19有人说行政立法其效率等同于议会立法。
20有人说行政管理法规是国家行政机关依法制定的具有行政法规范性的文件总称,等同于行政法。 21有人认为行政政策与政治政策、公共政策是同一概念。
22有人认为行政规划是政府对未来一个较长历史时期的行政目标及其实现目标的方式和手段以及就其他事项做出的整体规划,等同于行政计划。
23有人说行政预算就是国家预算有中央预算和地方预算两部分构成。
24从公共行政学和人力资源的角度,谈谈如何解决帕金森定律
25从公共行政学和人力资源的角度,谈谈如何重振政府的现代行政精神
26有人说传统公共行政学时期研究的重点在于提高行政效率
27有人说韦伯官僚制组织的基础是法定的权力
28有人说官僚结构是当今世界中大型而复杂化组织实施行政管理最有效的工具。31
29行政职能扩展主要体现为行政立法和行政司法。52
30有人说行政管理法规就是行政法。
31有人说行政政策与政治政策,公共政策属于同一概念53
32有人说行政规划与行政计划、行政预算属于同一概念
33有人说转变政府职能就是弱化政府职能
34有人说行政职能就是政府职能,在什么情况下是对的在什么情况下是不对的69
35有人说公共行政学与行政管理学是两个本质相同的学科概念,你认同吗?为什么?
36有人认为,政治与行政不存在截然的只能划分,你认同吗?为什么?
37有人说,行政职能的核心是政府与市场的关系问题,你认同吗?为什么?