第六章国际贸易政策——非关税壁垒

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第六章

国际贸易政策

——非关税壁垒

本 章 内 容

6.1

进口配额 出口补贴

6.26.3 6.4

倾销与反倾销其他非关税壁垒

本章内容 Company Logo

6.1 进口配额

进口配额的含义和种类

进口配额的发放与租金归属进口配额的经济效应

进口配额和关税的比较案例分析——美国蔗糖配额政策

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一、 进口配额的含义和种类配额是指对进出口商品的数量或金额加以限制， 分为进口配额和出口配额两种。进口配额(import quota)指一国政府在一定时 期内,对某些商品的进口数量或金额加以直接的限 制,在规定的配额内,商品可以进口,超过的则不准 进口,或征收较高的关税,甚至罚款。 它分为绝对配额和关税配额两种形式。进口配额 Company Logo

绝对配额和关税配额 绝对配额是指一国政府在一定时期内对某些商品的进口 数量或金额规定一个最高数额，达到这个数额后，即不 准再进口。 实施中有两种形式：全球配额和国别配额 关税配额是指对商品进口的绝对数额不加以限制，而对 在一定时期内规定的关税配额内的进口商品给予低税、 减税或免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的 关税或附加税。

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全球配额 国别配额

(global quota) 它规定该国对某 种商品在一定时 间内的进口数量 或金额。它适用 于来自任何一国 的商品进口。

(selective quota)即进口国对来自 不同国家的进口 商品，规定不同 的进口限额。

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三、进口配额的效应分析——小国的局部均衡分析

6.1.2 进口配额的效应P S 1.进口配额的价格效应 自由贸易时： 国内价格=世界价格P0 国内生产OQ1 国内消费OQ2 进口Q1Q2 T P3 T D 实施进口配额后 假定限额为Q3Q4 国内价格P1 国内生产OQ3 国内消费OQ4 QX 实施配额与关税的区别

E P1 P0 P2 O

Q1

Q3

Q4

Q2

图1 进口配额的效应分析

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6.1.2 进口配额的效应P S 2.进口配额的生产效应 自由贸易时： 生产者剩余 OAC

E G P1 P0 A P2 a C J T T D P3

实施进口配额后： 生产者剩余 OGJ生产者剩余 增加a 国内生产量增加 Q1 Q3

O Q 5 Q1 Q 7 Q3

Q4

Q2

Q

图2 进口配额的效应分析

实施配额与关税的区别

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进口配额的生产效应：由配额导致的国内生产的 增加，即： 3-OQ1; Q1Q3 OQ 且：随着世界市场价格下降，配额增加生产量的 作用 增强 反之亦然。

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6.1.2 进口配额的效应P R S 3.进口配额的消费效应 自由贸易时： 消费者剩余 ABR 实施进口配额后： 消费者剩余 GHR H c d B T T D 消费者剩余 减少a+b+c+d 国内消费量减少： Q4 Q2 实施配额与关税的区别

E G P1 P0 A P2 O a C J b

Q1

Q3

Q4

Q2

Q6

Q

图3 进口配额的效应分析

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进口配额的消费效应：由配额带来的国内消费的 OQ 减少，即： 2-OQ4; Q4Q2 且：随着世界市场价格下降，配额减少消费量的 作用 增强 反之亦然。

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6.1.2 进口配额的效应 4.进口配额的收入分配效应P R SC部分也

E G P1 P0 A P2 O a C J b c H d

损失了吗？

实施配额后 消费者剩余 减少了a+b+c+d 生产者剩余 增加了a 净福利 =-(a+b+c+d)+a =-(b+c+d)

B D

Q 5 Q1

Q3

Q4

Q2

Q6

Q

图4 进口配额的效应分析

C部分此时称为配额收益 (quota revenue)或配额 租金(quota rent),它的 去向视政府分配配额的方 式而定。进口配额 Company Logo

二、进口配额发放与租金归属

发放对象本国公司=>

发放方式无偿 拍卖 无偿 拍卖

租金归属=>本国公司=>本国政府、本国公司 =>外国公司 =>外国政府、外国公司

进口国政府外国政府=>

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租金归属

进口配额的分配方式竞争性拍卖 是由政府公开宣布在一定的时间、地点，拍卖进口一定 量的商品许可证，并把进口许可证卖给出价最高的进口 商(或国外出口商)的做法。

按固定比例 优惠发放

是由政府按照实行配额前各个进口商的进口额在总进口 额中所占比例免费发放进口配额的做法。

按申请程序 发放

是指在一定时期内，政府根据进口商品申请书递交的先 后顺序来分配最终产品的进口配额。

由出口国发放

国别配额 出口国“自愿”出口限制Company Logo

6.1.2 进口配额的效应 5.进口配额的成本和收益P R S

E G P1 P0 A P2 O a C D J b c H d B

净福利 =-(a+b+c+d)+a =-(b+c+d) 其中： a为配额的再分配效应， c为配额带来的租金(其 归属权取决于政府如何分 Q 配进口配额), b+d为配额导致的福利净 损失。 b:生产性扭曲损失 d:消费性扭曲损失进口配额 Company Logo

Q 5 Q1

Q3

Q4

Q2

Q6

图5 进口配额的效应分析

三、进口配额与关税的比较

1.

对需求变化的反应不同。

2.

进口配额将进口限定到一 个确定的水平，而进口关 税的贸易效果则不确定。进口配额涉及进口配额的 发放，而关税则没有。Company Logo 进口配额与关税的比较

3.