台湾问题 形势与政策

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2、如何认识当前两岸关系面临的主要问题

当前，在两岸同胞的共同努力下，有利于两岸关系良性互动的因素在继续增长，和平发展成为两岸关系主题，“构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面”成为两岸的共同任务。

发展的挑战

在对台工作中，把发展提到如此高的地位是第一次。就和平来说，50年代中期提出“和平解放”，1979年元旦发表的《告台湾同胞书》提出“和平统一”，在“反独促统”阶段也反复强调“以最大诚意，尽最大努力实现和平统一的愿望决不放弃”，现在和平发展又作为和平统一必须经历的阶段提出，从中可以看出，大陆在对台问题上，强调和平是一贯的。两岸关系和平发展是在坚持和平的前提下，强调发展的作用。发展是在为和平统一创造条件，发展是统一的重要经济基础逐步形成的过程，是建立互信、巩固两岸政治共识的过程，是推动交流、共同繁荣的过程，是表达善意、争取台湾民心的过程。强调发展，从近期看，是为了建立两岸关系和平稳定发展架构、两岸经济合作机制；从长远看，是在为和平统一创造条件；实践告诉人们，在祖国统一问题上发展也是硬道理。从过去8年实践看，就GDP总量看，大陆从9.7万亿人民币增加至24.6万亿人民币，台湾方面从2.25万亿人民币增加到3.1万人民币，两岸差距由7.5万亿人民币左右增加至21万亿人民币左右，大陆的发展潜力和速度优于台湾。正是有了综合实力的提高，大陆的国际地位和影响力才能日益提高，大陆对两岸关系的主导权和发言权才能越来越大，大陆推出的惠台政策才能有足够的经济和市场的支撑能力，或者说两岸的和平才有了可靠的保障。因此，大陆能不能按照中共十七大提出的，在21世纪的前20年的战略机遇期内，实现“全面建设小康社会”、人均产值在2000年基础上翻两番目标，能不能保持经济健康、正常和快速发展，能不能保持经济、社会和政治的稳定，能不能坚持改革开放和政治民主建设，进而能不能赢得这一场两岸和平竞赛，是关系两岸关系和平发展能不能沿着正确的方向前进、进而为和平统一准备条件的关键问题。

交流的挑战

30年来两岸交流成果非凡，两岸关系和平发展的重点之一是继续发展两岸经贸交流，特别是实现全面、直接“三通”已经成为两岸关系和平发展的重要标志之一。进入新阶段的两岸关系，对两岸经贸交流提出了很高的要求和很重的任务。一是早日实现全面“三通”。就两岸人员交流来说，到去年底，台胞来大陆已经有4580多万人次，一年来大陆的台胞超过400万人次。就两岸各项交流来说，交流和人员往来的层次逐步提高，正在向深层次、专业化、合作型发展。就两岸经贸交流来说，到今年上半年，两岸间接贸易总额有7911亿美元，其中台湾顺差是5106亿美元；大陆累计批准台商投资项目76339个，合同台资金额1123亿美元，台商实际投资467亿美元。近几个月来两岸交流出现可喜的进展，“小三通”权限扩大，“周末包机”和“陆客赴台”实现，岛内开放人民币兑换，放宽台商投资大陆限制，大陆媒体驻台数增加，熊猫准备进岛，计划开放陆资进岛，下一步准备协商直航航线、平日包机、海上直航和两岸共同打击犯罪、合作开发台海油气田等议题，两岸关系的新议题，是抓住历史机遇，促进两岸关系的良性互动与和平发展，建立两岸经济合作机制，推动全面直接“三通”的早日实现。二是积极应对两岸交流新局面。在继续欢迎、鼓励、支持和保护台商投资大陆的同时，要看到随着“周末包机”和下一步“平日包机”的实施，要认真对待和务实应对两岸投资布局、台商投资方向和重点出现的新的调整。关于大陆投资台湾，投资的方向、领域和运营方式有待确定，能不能适应、能不能赢利，都要有充分的思想准备。就经济议题讲，从长远看，双方投资都要按经济规律和利益办事，这样才能有长远的动力和前景。特别是大陆已经提出的57项惠台政策，应该成为下一步扩大交流领域和提升交流层次的重要方向。

现实的挑战

面临两岸关系的重大转折，6月以来的两岸交流取得的成果已经超过过去8年，两岸需要冷静面对的议题主要有：一是如何面对泛绿阵营的存在和活动。陈水扁当局下台后，“台独”在干扰和阻挠两岸交流的口号和手段有所调整，“极端台独”的口号和主张使用不多，改为政治上是“伤害国家主权，放弃台湾主体性”、行动上是操之过急，来反对马英九的大陆政策，阻挠两岸关系和平发展的进

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程。这就对现阶段反“独”斗争提出了新的要求：一方面要联系现实反“台独”，坚决反对任何分裂活动；一方面又要做“曾经对…台独‟抱有幻想、主张过…台独‟甚至从事过…台独‟活动的人”的工作，争取民进党务实派的转化。二是如何巩固两岸互信。两岸互信存在问题，是由于意识形态、政治制度、思维逻辑、生活方式和价值观念的不同所造成，特别是法统的敏感性和意识形态的对立，使得两岸建立互信，既相当的重要又有相当的难度。进入和平发展阶段的两岸关系，离不开互信，这对推动两岸关系和平发展至关重要。在互信基础上，结束敌对状态谈判、签订和平协议，完成两岸 …… 此处隐藏：3322字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……