公文管理需求分析文档

公文管理：

一．公文管理介绍

公文管理的定义

公文，全称公务文书，是指行政机关、社会团体和企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。

那么公文管理的定义就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。

公文管理包括两部分：收文管理与发文管理。收文是指该文件是需要传递到哪个部门的，或者是哪各部门进行签发存档的；发文则是指该文件是有哪个部门制定和引发的。而于同一个单位，收文处理和发文处理就是两个“口”，即文件的进口与出口，而此处的文件指的不是同一个文件。 公文管理的特点

1、操作简易：直接通过IE浏览器浏览访问，在机器上不用安装客户端，这样既减少了工作量，又使系统的使用和维护变得非常的方便。

2、灵活运转：可跳越式审批，撤回。（与工作流紧密衔接即多个参与者之间按照某种预定义的规则传递文档、信息或任务的过程）

3、即时监控：实时跟踪系统传递信息情况，提醒用户及时对文件进行处理。 4、安全可靠：用户和权限设置完全可靠，用户无权查看非自己呈报、签发或待办文件。 公文管理的作用

第一、领导和指导作用。 第二、行为和规范作用。 第三、宣传和教育作用。 第四、联系和知照作用。 第五、依据和凭证作用。 公文管理的秘密等级

按秘密等级划分，公文可分为绝密公文（绝密件）、机密公文（机密件）、秘