国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂(7)

（十一）没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的；

（十二）招标文件明确规定可以废标的其他情形。

评标委员会对所有投标作废标处理的，招标人应当重新招标；评标委员会对一部分投标作废标处理后，其他有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人也应当重新招标。

评标委员会应在评标报告中逐一详细说明废标的理由。

第三十五条 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告并推荐中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排列顺序。

评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

第三十六条 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应在15日内确定中标人，但最迟应在投标有效期结束日30日前确定，并发出中标通知书，同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、未按招标文件规定提交履约保证金的，或者被有关部门查实存在影响中标结果的违法行为、不具备中标资格等情形的，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人或者重新招标，以此类推。

招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。

第三十七条 评标结果需要公示的应当在国家有关主管部门指定网站进行公示。

第三十八条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人不得提出超出招标文件和中标人的投标文件规定的要求，以此作为发出中标通知书或者签订合同的条件。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标人或招标代理机构应于合同签订后5日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

第三十九条 招标人应当自中标通知书发出之日起15日内，向地方国防科技工业管理部门提交该次招标情况的书面报告及《中标通知书》复印件。

第四十条 招标人及其委托的招标代理机构应当妥善保管招标过程中的文件资料，包括委托代理合同、保密协议（如适用）、招标文件、投标文件、中标通知书、合同（限招标人存）等，存档备查。招标结束后，招标代理机构须将招标过程中的文件资料正本及原件移