基层治理座谈发言材料(4)

基层治理机制的探索，为既保障村民的民主权利又巩固村党组织的领导核心地位，提供了比较成功的实践经验和制度范本。

我县新型基层治理机制的探索实践，受到国家、省、市领导和专家的高度肯定，多次接待兄弟区市县参观学习，经验做法先后被中央电视台、四川电视台、《四川日报》、《四川党的建设》、《成都日报》、《成都商报》等媒体宣传报道，产生了良好的社会影响。

二、存在的主要问题

虽然我们在新型基层治理机制方面做了大量工作，也取得了明显成效，但与新的形势和任务要求，还有不相适应的地方，主要表现在以下几个方面：

一是持续推进的动力机制不足。村民议事会成立之初，议事会成员参与热情空前高涨， 感到很有面子 ，但是当 新鲜劲一过 ，特别是当新型治理机制运行步入正规，以及当议事会议决事项超越个体和小群体利益的分配与裁量时，因为没有硬性约束以及相应的物质激励措施，议事会成员的荣誉感逐渐淡化，参与积极性有所降低。为解决这一问题，去年我们在议事会成员中开展了 双评双优 活动，起了一定作用，但成效不明显。

二是民主意愿和议事能力存在差距。据统计，全县村（居）民议事会成员，50岁以上约占60%，初中及以下文化程度达到73.9%。整体看，年龄偏大，文化偏低，参政议事能力偏弱。