研究生思想政治公共课知识点整理(11)

的部门化、人格化、利益化行政权力仍在影响着社会资源的配置；

在社会形态方面，农业社会、工业化与信息化同时并存，发达与落后同在，社会出现多元状态。 在社会结构方面，同质社会结构解体，社会迅速分化，思想和利益多元化，尤其是社会贫富分化在短短20来年迅速完成。

在民主与法治建设方面，局部地区和部门取得试验性突破与发展，但权力腐败与滥用、侵犯人权、民生困苦的问题也很突出；

在社会价值形态方面，权利、民主、公平、自由及公民观念已成为社会主导的价值取向，但权力、专制、歧视性的政策与行为方式还到处可见。

这种社会变化，已显示当前中国的社会转型已不仅仅是经济体制改革或经济的现代化，而是包括政治、经济、文化和社会的全面转型，必须实现社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展。

2、变化中的中国（二）：具体社会结构的分析

（1）阶级阶层结构的变化：社会成员分化和流动问题

阶级、阶层发生分化，一些新的阶层和利益群体产生了，与此同时社会成员流动性加大，构成结构重组，呈多元化利益格局，利益关系更加复杂。

工人阶级队伍明显壮大，同时工人阶级内部结构和组成发生了深刻的变化：通过改变职业成长起来的农民工群体已成为产业工人的重要组成部分；工人队伍中出现了大量的低收入、下岗、失业群体。 农民阶级也发生了新的分化、组合和变化：有的成为企业家，有的成为农民工，有的成为失地或无地农民（全国4000多万三无农民）；

产生了一些新的社会阶层。 个体户、私营企业主等非公有经济企业主阶层；权力腐败形成了一个特权阶层以及更广泛意义上的官僚利益集团；除此之外，还出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层和群体。

——与此同时，社会成员在职业阶层之间和在地域之间的社会流动明显加快。随着社会身份对社会流动的限制大大减弱，人们的生活地域、工作单位和职业身份的变换频率大大加快。

（2）社会阶层之间的矛盾问题

随着阶级阶层结构的变化，在不同的阶层和不同的群体之间，也产生了一些社会矛盾。

如社会贫富差距扩大、一些企业的劳资矛盾突出和一些地方的干群关

系紧张。尤其是下岗工人、民工、拆迁居民、失地农民的合理利益无法保障。

这里最关键的是五个问题：

社会保障匮乏问题：由于社会保障体系建设的滞后（只要吃皇粮的人有福利和保障），数以千万计的“下岗工人” 、四千万的“三无农民”的生活无法解决；比例数较大的是农民（特别是城市近郊区和城乡接合部农民）、无业人员、低收

入者、没有稳定职业人员等高危人群增加；相当比例的人群“看病难、上学难、打官司难”。

劳资关系矛盾问题：劳动关系失衡导致的强资本弱劳工格局，以及由此而带来的劳资之间的利益冲突。尤其是下岗工人的合理利益、民工的合理利益无法保障。

一些领导干部的腐败和官僚主义带来的干群关系问题：贪污腐败是社会毒瘤，是社会群体的分离器，尤其是执法不公、司法不公的问题严重，社会缺乏有效的利益维护机制与途径。

富裕阶层和穷人阶层的心理矛盾与社会对立问题。收入分配失衡导致的贫富差距扩大化，以及由此而带来的贫富阶层之间的冲突 。穷人羡慕、嫉妒和仇视富人；富人显富、为富不仁问题。

群体性事件问题：由于缺乏有效的利益表达渠道，近些年突发的群体性事件越来越突出：信访和上访大幅上升；数量增多，规模扩大；参与主体趋于多样化和组织化，行为方式趋于激烈。

（3）城乡和区域结构的变化：

——城乡关系的最大变化是城市化水平快速提高，数亿人口由农民转变成市民。

——城市已成为我国国民经济发展的重要载体，城市经济对我国GDP的贡献率大幅提高；