研究生思想政治公共课知识点整理(14)

——以保护企业合法权益为例。沈阳一超市一年遭39劫，把个体户变成了大律师；2002年“蓝极速”网吧着火，一次全部关闭——企业没有权利保障。

沁园春 彭水 秦中飞

马儿跑远，伟哥滋阴，华仔脓胞。看今日彭水，满眼瘴气，官民冲突，不可开交。城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。更哪堪，痛移民难移，徒增苦恼。

官场月黑风高，抓人权财权有绝招。叹白云中学，空中楼阁，生源痛失，老师外跑。虎口宾馆，竟落虎口，留得沙沱彩虹桥。俱往矣，当痛定思痛，不要骚搞

注解：

①马儿：暗指彭水县前任书记马平（已落马）。

②伟哥：暗指彭水县现任县长周伟。

③华仔：暗指彭水县现任书记蓝庆华。

④公安辱尸：2003年，一县领导的关系户搞了一个殡仪馆，收费昂贵且强制周边居民之丧仪必由其承办。有一居民“擅自”安葬了其亲属，某领导竟令公安出动，开棺起尸，强制送到那个殡仪馆。这便是一度令民怨沸腾的“公安辱尸”。

⑤白云中学：选址于彭水县城郊名“白云村”的地方，筹建于2004年，地基未成，至今仍无下文。 ⑥虎口宾馆：选址于彭水县城郊名“老虎口”的地方，筹建于2004年，地基草成，至今无下文。 ⑦沙坨彩虹桥：虎口宾馆：选址于彭水县城名“沙沱”的地方， 2002年，城管将两岸居民强制撤迁，2003年动工，修了几个桥墩，便至今无下文。 而今，此短信的编发者秦某已被刑拘，理由是涉嫌犯有“危害国家安全罪” 作为此短信读者彭水县教育局某副局长和彭水县汉葭镇第一小学校长也一度被双规，所有收到这条短信的和转发这条短信的三、四十个人，无一幸免地进了公安局。一时间，县城上下，谈此而三缄其口。 政府同时兼任市场中的“运动员”与“裁判员”角色，以及监管功能的缺失，导致市场扭曲，市场无法有效发挥其应有功能。

因此，在阶段，政府发展经济必须要有新思维和新思路，必须关注政府替代市场的过程及其限度。 政府此时发展经济的功能，并不意味着政府直接垄断资源、直接投资、直接搞项目、直接搞经营，而在于为市场公平竞争及企业和个人的发展创造良好的环境。真正使政府成为营造环境的主体，企业成为经济发展的主体，人民成为创造财富的主体。

这种环境包括：

——安全稳定的治安环境；

——开放有序的市场环境；

——公正严明的法制环境；

——人文关怀的舆论环境；

——廉洁高效的政务环境；

——便捷舒适的生活环境。

政府发展经济的功能主要体现在：

政府通过有效的宏观调节与规划引导经济发展；

政府通过提供必要的公共基础设施带动经济发展；

政府通过对市场公平有效的监管保证经济发展；

政府通过优质高效的政务服务促进经济发展；

政府通过营造良好的人居和生活环境（公益事业）推动经济发展。

（二）在政治领域，必须实现政治转型，以新的眼光处理好稳定和与民主的关系

亨廷顿的实证研究表明，在现代化过程中国家往往伴随着不稳定因素。对中国而言，政府必须以新的思维处理好改革、稳定、发展的关系。

在社会转型时期，一方面是思想多元化、利益多元化所推动的民主化趋势不断强化，另一方面是诱发政治非稳定的环境与条件还大量存在：